康熙三十六年五月初八,这天胤禩照例来到南书房读书,这里已经成了胤禩每天必来的地方了,平日里在南书房研习学问,充实自己,用胤禩的话来说,活到老,学到老嘛!
不过今天胤禩来南书房的目的可不是读书,而是为胤禩分忧来了。前几年大清和葛尔丹作战,连年的战火已经让朝廷入不敷出,虽然去年战争取得最后胜利但国库里存银已是少得可怜。[搜索最新更新尽在; 不过在康熙看来只要大清再休养生息两年,就可以恢复往日的国力。但人算不如天算,今年年初南方大旱,有些地方基本是颗粒无收,其中不乏南方的一些产粮大省。
由于北方旱涝灾害频繁,粮食产量一直不稳定,相对而言,南方产量相对稳定,因此南方自南宋以来一直是国家赋税的主要来源地。这南方旱灾要是在往年发生倒也没有什么,只要当地粮库放粮,再加上朝廷和北方几省救济一些,挺过去基本不成问题。
但是事有不巧,这江南旱灾偏偏发生在战争将息,国库空虚的时候。
回想着这几个月来发生的事情,康熙越想越是心烦。
当初江南旱象初露,他就召集内阁和户部的官员连夜查阅各地府县粮库的帐册,计算国内各地存粮的数量,计算的结果还好,各地的存粮基本上能够帮助南方度过旱灾,熬到下一季粮食成熟,从北方各省调集一批粮食供应南方受灾严重的几省,南方各省开仓赈济饥民,只要熬到明年春暖花开,地里长出青苗儿,这个急难就算解了。
可事态的发展出乎了康熙的预料,随着时间推移,各地灾民越来越多,纷纷涌进城市逃荒,形成巨大的难民潮,康熙下令各地官府开仓赈济,可收效甚微,难民潮不仅没有缓解,反而愈演愈烈,他派人下去查实,结果令他震惊,几乎所有的地方官府都是用麸料糊弄灾民,各地的府库根本就没有多少存粮!
那些在帐册上属于朝廷的官粮已经被那些个城狐社鼠们瓜分的一干二净,更可气的是这些地方官员还借着奉旨赈灾的名义贪污赈灾粮。康熙一气之下,连着摘了5名府道大员的顶子,依旧无济于事。
一想起这些,康熙就恨的牙根痒痒,“三分天灾,七分**!”康熙一边走一边默默的念叨。
知道康熙最近心情不好,李德全小心翼翼的对康熙说道:“万岁爷,八贝子求见。”
听说胤禩求见,康熙摆了摆手说道:“让他进来。”李德全听后急忙去宣胤禩。
“儿臣胤禩叩见皇阿玛。”胤禩走上前去,冲着康熙跪拜道。
“起来吧,求见朕有何事?”康熙看了胤禩一眼,问道。
胤禩起身说道:“皇阿玛,儿臣知道近期因为南方大旱的事,皇阿玛烦心不已,儿臣这几天思索良方希望能让我大清顺利渡过这一难关。重于功夫不负有心人,昨日儿臣让你想到两个计策,可以帮助皇阿玛度过难关。于是今天特来求见。”
一听胤禩有解决的办法,康熙立时来了精神,急切的问道:“是么方法?”
“第一种方法便是发行国债,如今朝廷急需粮饷,但各地府库空虚,接济不上,但是众多官绅地主家还是有钱有粮的。所以皇上可以下旨发行国债筹集粮饷。”
“国债?!”康熙问道。
“对,国债!就是国家向官绅地主们借债,由户部给他们开出借据,待来年国家收了税银,再一并偿还,不让他们白借,国家可以给他们利息。”胤禩把想法说了。
胤禩的主意确实是新奇,国家向地主借钱,真是闻所未闻。崇祯觉得堂堂天朝向个人借钱面子上过不去,但这确实是一条解决问题的出路,有点犹豫不决。
胤禩观察康熙的表情,知他动心,于是接着说道:“皇阿玛,按理说,这四海之内,皆是王土,天下万民都是皇上的臣下,如今皇上需要钱,大伙儿拿出一点来,那是天经地义的事情,而且皇阿玛只是向下面借,又不是不还,所以没什么大不了的。同时皇阿玛还可以下旨晓谕这些地主,国家借债是为了帮助南方救灾,避免劫匪横行,实际上也是为了保护官绅地主们的安全。还有,对于那些借国债多的人,皇阿玛可以降旨表彰,给些荣誉,以资鼓励。”
胤禩话语粗俗,但确有一番道理,康熙疑惑着说道:“这确是一法,但寅吃卯粮,来年总是要还的呀,明年的财政负担就太重了。”
胤禩接过话茬儿说道:“皇阿玛,发国债先解了眼前之急,明年可以接着再发,说道要增加岁入,儿臣还有一个法子,就是搞特区。”
“特区!什么是特区呀?”康熙觉得胤禩这个小人儿新奇的想法还真不少。
“皇阿玛,儿臣前几天出京巡视,发现很多地都荒着没人种,一打听才知道,是因为如今国家税赋偏重,一些贫瘠的土地出息太少,不足以缴税,所以就没人愿意耕种,当时儿臣就想,如果能把这些地圈起来,象办皇庄子似的,朝廷先不收税或者少收税,那就可以鼓励农民种这些地了,虽然朝廷没有直接增加收入,但是国家总的出产多了,这总是好事呀,而且将来这个特区经营起来了,国家就可以收更多的税了。这就好比是家里养了一支老母鸡,如果上来就杀了吃肉,这会儿是吧嗒吧嗒吃的香了,可是明天就没的吃了,如果先养着它,让它下蛋孵小鸡儿,等到鸡多了我们再吃,那就老有的吃了,反正居家过日子是这么个理儿。”胤禩把在现代社会的一些见识说了出来。
胤禩的建议通俗新奇,让人耳目一新,康熙不禁暗暗称奇。康熙仔细想了想,觉得胤禩的两个提议都是可行的。”
“好!”康熙下了决心,对胤禩说道:“胤禩,这两个主意既是你提出来的,朕看就交给你去办理,朕命你为办理国债和特区事务的专差,领户部侍郎衔,国债的事情抓紧先办起来,特区的事情先找块地方试一试,搞的好了再在各省一体推行。你下去同各部大臣商议,尽快拿出详细的计划,拟出条陈报朕。”
成了,说实话,这两个法子确实是胤禩这几天根据前世的记忆突发奇想出来的。现在康熙已经同意了两条计策,胤禩心里万分激动。心里一直在向邓大人道谢,要不是您老人家,我现在哪能想出办特区的法子来。
话说胤禩走后,康熙仔细琢磨了胤禩的两个法子,觉得确实可行。心中对胤禩愈发的欣赏,心道:“自己的这个八儿,不仅做事肯用功,而且万事不拘泥于常规,懂得创新。确实是个人才,再想想自己的其他几个儿子,尤其是太子胤礽平日里只知道吃喝玩乐,完全没有一国储君的风范,想到这,康熙心里气就不打一处来。”
(
这已经是今天第四更了,速度已经够快了。希望各位读者大大看在小昊勤劳码字的份上能够多投一朵鲜花,多加一分收藏。小昊在这先谢了!)